海寧市支持工業(yè)強市的若干政策意見
為深入貫徹省委、省政府關(guān)于促進實體經(jīng)濟更好更快發(fā)展的決策部署，加快我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐，市政府設(shè)立支持工業(yè)強市專項資金。為有效發(fā)揮專項資金的政策引導(dǎo)作用，特制定以下政策意見。
一、支持范圍和重點
（一）支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快工業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)利用，加強工業(yè)設(shè)計研發(fā)。
（二）支持工業(yè)企業(yè)加大投入，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）支持信息經(jīng)濟發(fā)展，推進兩化深度融合。
（四）支持中小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)做大做強。
（五）支持綠色、生態(tài)、提質(zhì)發(fā)展，加快淘汰落后產(chǎn)能。
（六）支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，鼓勵引進和設(shè)立省、國家級創(chuàng)新載體。
（七）支持軍民融合發(fā)展。
（八）支持上級及市委市政府確定的其他重點工業(yè)和信息化領(lǐng)域的工作。
二、支持對象及基本條件
（一）支持對象：在我市依法登記注冊，具有獨立法人資格，主要從事工業(yè)與信息化產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和服務(wù)的企業(yè)、社會團體。
（二）基本條件：
1.合法經(jīng)營，依法納稅，管理規(guī)范；
2.具有健全的財務(wù)管理制度和良好的財務(wù)記錄；
3.按規(guī)定分別向財政部門和經(jīng)信部門報送有關(guān)資料。
三、支持內(nèi)容和標準
（一）支持工業(yè)有效投入。推進“中國制造2025”工程，對“機器換人”示范項目、智能制造項目，企業(yè)購置工業(yè)機器人（按GB/T12643-2013標準認定），購置《海寧市經(jīng)編、家紡產(chǎn)業(yè)“智能制造”重點設(shè)備鼓勵目錄》中重點支持類設(shè)備,全市三大新興產(chǎn)業(yè)（新能源、新材料、高端裝備制造）投資額500萬元以上的生產(chǎn)性設(shè)備，采用競爭性分配方式，一般給予生產(chǎn)性設(shè)備投資額10%以內(nèi)的獎勵或20%的產(chǎn)業(yè)基金投資；對于特別先進的生產(chǎn)性設(shè)備，最高給予不超過投資額15%的獎勵或25%的產(chǎn)業(yè)基金投資（先進設(shè)備清單另行制定）。單個項目最高獎勵不超過2000萬元，憑設(shè)備發(fā)票和合同可以按獎勵額的50%預(yù)獎，其余獎勵資金待項目竣工驗收后兌現(xiàn)到位。
（二）支持企業(yè)入規(guī)上臺階。對當年銷售收入首次達到10億元、30億元、50億元、100億元，且當年畝均銷售收入和畝均稅收收入均高于全市平均的企業(yè)，分別給予企業(yè)30萬元、50萬元、100萬元、300萬元的獎勵。對主營業(yè)務(wù)收入首次達到2000萬元（稅務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)為準）且當年納入規(guī)模以上工業(yè)調(diào)查統(tǒng)計庫的企業(yè)，從企業(yè)入規(guī)當年度起，其銷售收入、利潤總額形成的地方財政貢獻比上年增長部分全額獎勵給企業(yè)，連續(xù)獎勵3年(項目投資管理合同或項目準入會議紀要等有產(chǎn)出要求的除外)。
（三）支持企業(yè)擴容提升。引導(dǎo)企業(yè)提高土地利用率，對企業(yè)利用存量土地實施的新建、改擴建廠房且企業(yè)自用的項目，在規(guī)劃設(shè)計條件允許的情況下，對容積率超過市定行業(yè)標準20%以上部分建筑面積，按150元/平方米給予獎勵。
（四）扶持“兩創(chuàng)中心”建設(shè)。對經(jīng)認定的“兩創(chuàng)”中心項目建設(shè)，按該項目（自持部分）實際財務(wù)支出數(shù)（不含土地出讓金金額）的7%給予一次性財政補助，主體工程結(jié)頂后預(yù)補50%，項目竣工驗收后兌現(xiàn)到位。
（五）支持信息經(jīng)濟發(fā)展。采用競爭性分配方式，對經(jīng)專家評審首次列入年度市工業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)或產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺建設(shè)計劃的，給予單個項目最高不超過200萬元的財政資金扶持；對經(jīng)專家評審首次列入年度市信息經(jīng)濟重點項目計劃的，給予單個項目最高不超過100萬元的財政資金扶持；根據(jù)企業(yè)上云年度計劃，按上云項目的質(zhì)量與數(shù)量，給予具有相關(guān)服務(wù)資質(zhì)的我市云平臺服務(wù)商或云應(yīng)用服務(wù)商相應(yīng)的財政獎勵扶持;對獲得省級、國家級信息化（制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)）各類示范企業(yè)（項目）的，分別給予最高不超過20萬元、最高不超過50萬元獎勵,獲得相應(yīng)級別試點的減半獎勵；完成兩化融合管理體系貫標并通過工信部貫標認定獎勵30萬元（上述信息經(jīng)濟發(fā)展支持項目不僅限于工業(yè)領(lǐng)域，所需資金由相關(guān)部門財政資金列支）。
（六）支持綠色發(fā)展和清潔生產(chǎn)。對列入預(yù)申報的投資額在15萬元以上的節(jié)能（節(jié)水）項目和合同能源管理項目，采用競爭性分配方式，給予實際設(shè)備投資額10%以內(nèi)獎勵，單個企業(yè)（單個項目）最高不超過50萬元；化纖制造、印染、磁性材料、光伏制造（不含組件）、鋼壓延加工五大高耗能行業(yè)給予最高不超過100萬元的獎勵。對經(jīng)市經(jīng)信局審核同意并備案的綠色節(jié)能制造推廣（示范）項目，按實際設(shè)備投資額給予50%以內(nèi)的獎勵，最高不超過100萬元。對獲得省綠色企業(yè)（清潔生產(chǎn)先進企業(yè)）稱號的企業(yè)給予10萬元的獎勵。
鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，對投資額在200萬元以上且前期手續(xù)完備已經(jīng)完工的循環(huán)經(jīng)濟項目，給予實際設(shè)備投資額8%以內(nèi)的獎勵，最高不超100萬元。
（七）支持研發(fā)設(shè)計。鼓勵企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新建設(shè)，重點支持裝備制造業(yè)重點領(lǐng)域首臺（套）產(chǎn)品，對認定為省級、國家級的，分別給予不超過50萬元、150萬元的獎勵。采用競爭性分配方式支持新認定的省級、國家級重點高新技術(shù)產(chǎn)品、重點企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目及工業(yè)新產(chǎn)品，單個產(chǎn)品（項目）最高獎勵20萬元。采用競爭性分配方式用于支持市級企業(yè)新裝備、新材料、新產(chǎn)品首批次應(yīng)用保險。
對新認定為省級、國家級企業(yè)（行業(yè)）技術(shù)中心、設(shè)計企業(yè)（中心）、重點企業(yè)設(shè)計院的，分別給予50萬元、150萬元的獎勵。開展制造業(yè)創(chuàng)新中心等高層級平臺培育，對入圍市級培育計劃的，一次性給予300萬元獎勵。
鼓勵購買市內(nèi)企業(yè)工業(yè)設(shè)計服務(wù)，對服務(wù)費在10萬元（含）以上的工業(yè)設(shè)計服務(wù)外包項目，按項目設(shè)計服務(wù)費（須提供設(shè)計服務(wù)合同及發(fā)票復(fù)印件，下同）的30%以內(nèi)給予購買工業(yè)設(shè)計服務(wù)的制造企業(yè)一次性補助，單個項目補助額最高不超過30萬元。
（八）支持兼并重組。企業(yè)兼并重組按規(guī)定程序批準后，除享受法定稅收優(yōu)惠政策外，在兼并重組過程中涉及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所形成的地方財政貢獻，在兼并重組完成后獎勵給兼并重組后企業(yè)。
（九）多渠道支持企業(yè)發(fā)展。
每年安排一定資金向工業(yè)行業(yè)協(xié)會、商會或其他市場主體購買服務(wù)，主要用于開展經(jīng)濟運行監(jiān)測、經(jīng)濟發(fā)展分析、舉辦論壇、沙龍、培訓(xùn)及其他公共服務(wù)等，推動我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升。
鼓勵品牌創(chuàng)建。經(jīng)國家工商總局行政認定的馳名商標每件60萬元財政獎勵；對新獲得省級“區(qū)域名牌”的，給予20萬元的獎勵；獲省“名牌產(chǎn)品”和“著名商標”的企業(yè)每件10萬元，獲評省知名商號企業(yè)、省信用示范企業(yè)給予10萬獎勵；對通過“浙江制造”認證的企業(yè)一次性給予20萬元的獎勵。
鼓勵制（修）訂標準。對主導(dǎo)制（修）訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準，分別給予60萬元（30萬元）、20萬元（8萬元）、10萬元（5萬元）的獎勵。
對獲得海寧市“市長質(zhì)量獎”的企業(yè)給予18萬元的獎勵。
（十）支持開展軍民融合。
鼓勵做大做強軍工企業(yè)。對通過省國防科工等有關(guān)部門專業(yè)評審，獲得相應(yīng)軍工裝備配套生產(chǎn)保密認證、軍工質(zhì)量管理體系認證和科研生產(chǎn)許可證、裝備承制單位資格認證的軍工裝備產(chǎn)品配套生產(chǎn)企業(yè)，每項資質(zhì)給予10萬元的獎勵。對獲得省、國家軍民融合示范企業(yè)稱號的，一次性給予30萬元、50萬元的獎勵。鼓勵軍民融合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。對獲得省級、國家級軍民融合產(chǎn)業(yè)基地稱號的建設(shè)主體，分別一次性給予30萬元、50萬元專項補助，獲得示范基地稱號的再分別給予30萬元、50萬元補助。
（十一）對于市領(lǐng)軍企業(yè)超面上扶持政策的獎勵部分，由市財政另行安排。
四、附則
本《意見》自2018年1月1日起施行，有效期至2021年12月31日,具體實施細則另行制定。其他管理辦法與本意見不一致的，以本意見為準?！蛾P(guān)于支持實體經(jīng)濟促進轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越的政策意見》（海政發(fā)〔2013〕47號）、《關(guān)于加快工業(yè)強市建設(shè)的若干政策意見》（海政發(fā)〔2013〕48號）、《關(guān)于開展“機器換人”專項行動的實施意見（試行）》（海政辦發(fā)〔2013〕84號）、《印發(fā)關(guān)于鼓勵工業(yè)退低進高轉(zhuǎn)型升級若干政策意見的通知》（海政辦發(fā)〔2013〕137號）、《關(guān)于進一步完善工業(yè)生產(chǎn)性設(shè)備獎勵政策若干意見的通知》（海政辦發(fā)〔2016〕136號）、《關(guān)于鼓勵企業(yè)機器上樓提高土地集約節(jié)約水平的實施意見》（海政辦發(fā)〔2016〕114號）同時停止執(zhí)行。